為貫徹落實《合肥市促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號)精神，規(guī)范財政資金管理，本著透明、高效、規(guī)范、公正的原則，制定本實施細則。

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（臥濤科技：項目申報、專利商標版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過包退）、科技成果評價、各類標準化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認證等）

一、申報主體

（一）政策第5條智能建造、第13條降低企業(yè)融資成本、第16條鼓勵加快升規(guī)入統(tǒng)、第17條激勵企業(yè)擴大規(guī)模：注冊地在合肥市行政區(qū)域內(nèi)、具有獨立法人資格、取得相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)。

（二）政策第5條綠色建筑和建筑節(jié)能：合肥市行政區(qū)域內(nèi)的新建民用建筑項目建設(shè)單位或業(yè)主單位。

（三）政策第5條既有建筑改造：按照“誰投資，誰受益”原則，申報主體應(yīng)為合肥市行政區(qū)域內(nèi)改造項目的所有權(quán)人或受所有權(quán)人委托的物業(yè)管理單位、使用權(quán)人或節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。

失信行為在有效期內(nèi)的企業(yè)不享受本政策。

二、申報、審核及兌現(xiàn)程序

政策兌現(xiàn)嚴格按照“企業(yè)申報、縣區(qū)推薦、部門初審、聯(lián)合審核、兌現(xiàn)公示、政府審批”等流程辦理，其中“免申即享”政策企業(yè)無需提供申報材料。具體如下：

（一）申報時間

本實施細則政策條款申報時間以市城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺中發(fā)布的通知為準。逾期沒有申報，視為自動放棄，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將不再受理。

（二）申報方法

1.申報主體登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺 ( https://hfcyzc.hfceloan.com),并錄入真實完整信息，完成注冊。

2.訂閱相關(guān)政策條款，并詳細閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準備工作。

3.按照市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的申報通知要求，及時在線上和線下同時提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門和市城鄉(xiāng)建設(shè)局初審意見，及時完善申報材料。

4.各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按分配的用戶名登錄系統(tǒng)并審核申報材料，并將審核過的企業(yè)申報材料按通知時間線上和線下統(tǒng)一提交至市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（三）審核、兌現(xiàn)程序

市城鄉(xiāng)建設(shè)局在政策申報截止日后15個工作日內(nèi)完成資料審核工作、提出初審意見提交聯(lián)合審核小組（由市城建局、市發(fā)改委、市投促局、市財政局共同組成），開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站和市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上公示5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件（需財政復(fù)審的除外），將政策資金預(yù)算撥付至市城鄉(xiāng)建設(shè)局或下達相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政局，由其撥付至相關(guān)企業(yè)。

三、申報條件和申報材料

（一）政策第5條：支持智能建造

政策內(nèi)容：對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級的項目，按投資額的20%給予最高200萬元補貼。

申報條件：

2023年1月1日以來簽訂合同，在智能建造領(lǐng)域相關(guān)軟件、上云服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、智能化設(shè)備等方面轉(zhuǎn)型升級投資額在100萬元（含）以上的勘察、設(shè)計、施工、工程咨詢等建筑業(yè)企業(yè)，且項目已竣工（上線），以竣工驗收時間為準。

申報材料：

1.產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件1）；

2.產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書（附件2）；

3.數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級投資補助申報明細表（附件3）；

4. 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

5.會計師（審計師）事務(wù)所關(guān)于當年度建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級相關(guān)投入費用的專項審計報告（審計報告需明確投資明細、發(fā)票號等關(guān)鍵信息）及相關(guān)的合同或協(xié)議、發(fā)票、付款憑證等；

6.項目竣工（上線）并投入使用的相關(guān)證明材料；

7.企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明；

8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

申報時間：項目竣工驗收年度的次年3月，具體時間以通知為準。

政策咨詢電話：建筑節(jié)能與科技處0551-62692775。

（二）政策第5條：綠色建筑和建筑節(jié)能

政策內(nèi)容：對新建民用建筑達到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級綠色建筑標準的，根據(jù)建筑面積分別按100元/㎡、150元/㎡、50元/㎡標準，給予最高不超過300萬元獎勵。

獎補條件：

1.項目履行基本建設(shè)程序，于2023年-2024年期間完成竣工驗收備案；

2.三星級綠色建筑項目獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三星級綠色建筑標識證書；超低能耗建筑、近零能耗建筑項目獲得中國建筑節(jié)能協(xié)會（竣工或運行）標識證書；

3.項目建筑面積分別不小于10000㎡（綠色建筑）、800㎡（超低能耗建筑、近零能耗建筑）。

兌現(xiàn)方式：免申即享（企業(yè)根據(jù)收到的部門通知，在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺上確認企業(yè)銀行賬戶、聯(lián)系人、可享受的政策資金等信息，無需提供申報材料）

辦理時間：項目取得標識的次年3月，具體時間以通知為準。

（三）政策第5條：既有建筑改造

政策內(nèi)容：對實施既有建筑節(jié)能改造，建筑面積5000平方米以上，改造后節(jié)能率達到20%的，按核定的改造建筑面積每平方米20元（采用合同能源管理模式的項目補助標準另加3元）補貼標準，給予最高不超過150萬元獎勵。

申報條件：

1.項目于2023年-2024年期間竣工；

2.項目為合肥市5000平方米以上的既有建筑；

3.節(jié)能改造合同甲乙雙方皆非建筑所有權(quán)人的項目，需取得建筑所有權(quán)人授權(quán)；

4.項目對采暖通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)、監(jiān)測與控制系統(tǒng)、圍護結(jié)構(gòu)、可再生能源等進行一項或多項節(jié)能改造；

5.項目具備節(jié)能量審核條件，改造后實現(xiàn)建筑節(jié)能率不低于20%；

6.安裝建筑能耗分項計量監(jiān)測裝置，驗收前將一級能耗數(shù)據(jù)實時上傳市級管理平臺；

7.項目提前向市城鄉(xiāng)建設(shè)局申報實施計劃。

申報材料：

1.產(chǎn)業(yè)政策財政資金申請表（附件4）；

2.產(chǎn)業(yè)政策申報承諾書（附件2）；

3.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（名稱變更的提供變更核準通知書），稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4.企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明；

5.建筑物房屋產(chǎn)權(quán)證明文件復(fù)印件（無房產(chǎn)證的需提供土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等)；使用權(quán)人申報的，還需提供租賃合同復(fù)印件；采用合同能源管理的，還需提供能源管理合同復(fù)印件；

6.改造項目竣工驗收報告；

7.經(jīng)認定的民用建筑能效測評機構(gòu)出具的節(jié)能率核定報告；

8.節(jié)能改造、關(guān)鍵設(shè)備采購的合同、付款憑證、發(fā)票復(fù)印件；

9.能耗數(shù)據(jù)上傳市級平臺截圖。

申報時間：項目竣工驗收年度的次年3月，具體時間以通知為準。

（四）政策第13條：降低企業(yè)融資成本

政策內(nèi)容：對符合條件的建筑業(yè)小微企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予50%最高50萬元利息補貼。

申報條件：（1）支持對象為建筑業(yè)小微企業(yè)；

（2）通過合肥市企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺（合肥市“信易貸”平臺,網(wǎng)址：www.hfceloan.com）運作，且該平臺為“政信貸”產(chǎn)品的唯一申請入口；

（3）貸款類型僅支持純信用貸款和擔(dān)保貸款兩類業(yè)務(wù)；

（4）單戶企業(yè)貸款金額不超過2000萬元，單筆貸款期限（借款合同中約定的額度有效期）為1年及以上。商業(yè)銀行發(fā)放的“政信貸”產(chǎn)品貸款利率不高于同期 LPR上浮30%；

（5）貸款用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造及產(chǎn)品研發(fā)等投入，不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、各級產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目，不得參與民間借貸和投資資本市場，不得流入房地產(chǎn)市場。

申報材料：申請表、承諾書、營業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、貸款利息結(jié)算清單、借款合同、借款借據(jù)、已償還貸款本金和支付利息的證明材料(銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證(結(jié)清)）、當年企業(yè)所得稅匯算清繳報表一套、當年財務(wù)報表審計報告、其他需要提供的材料。

政策申報時間：次年10月。

政策咨詢電話：建筑業(yè)管理處0551-62640559。

（五）政策第16條：鼓勵加快升規(guī)入統(tǒng)

政策內(nèi)容：對建筑業(yè)企業(yè)當年入統(tǒng)且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上、5000萬元以上的，分別給予10萬元、20萬元獎勵。

申報條件：當年入統(tǒng)且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上、5000萬元以上。

申報材料：申請表、承諾書、營業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、企業(yè)當年統(tǒng)計報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中以PDF格式下載）、其他需要提供的材料。

政策申報時間：次年4月。

（六）政策第17條：激勵企業(yè)擴大規(guī)模

政策內(nèi)容：對建筑業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高200萬元獎勵，200億元以上每一個百億元臺階增加獎勵100萬元。

申報條件：主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平。

申報材料：申請表、承諾書、營業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書掃描件、安全生產(chǎn)許可證掃描件、近五年統(tǒng)計報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中以PDF格式下載）、經(jīng)審計的近五年度企業(yè)財務(wù)審計報告、企業(yè)年度完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表、其他需要提供的材料。

政策申報時間：次年4月。

四、附則

（一）企業(yè)對申報材料的真實性負責(zé)。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二）本政策與其他各專項政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。智能建造、綠色建筑和建筑節(jié)能、既有建筑改造已享受其他對應(yīng)各類財政獎補政策的不重復(fù)享受該政策。

（三）本實施細則所列政策條款（政策第5條：綠色建筑和建筑節(jié)能除外），須經(jīng)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門初審上報，企業(yè)申報主體須同時準備紙質(zhì)材料一式3份裝訂成冊，在規(guī)定時間內(nèi)，報送縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門?？h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等進行審核后，將經(jīng)單位蓋章的紙質(zhì)材料一式2份送至市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)處室。

（四）根據(jù)《合肥市促進經(jīng)濟發(fā)展若干政策》規(guī)定，第5條智能建造、既有建筑改造和第16條鼓勵加快升規(guī)入統(tǒng)政策資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按1:1分擔(dān)。

本細則自2023年1月1日起施行，有效期2年，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局負責(zé)解釋。