通知公告
關(guān)于開展合肥市2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）和省科技廳《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26號），現(xiàn)就我市2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認定工作有關(guān)事項通知如下：
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）和省科技廳《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》（皖科企秘〔2023〕26號），現(xiàn)就我市2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認定工作有關(guān)事項通知如下：
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一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
（二）2020年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請（更名指南見附件7）。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。
三、申報程序
（一）企業(yè)申請
1. 企業(yè)自評。企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進行自評，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學技術(shù)部政務服務平臺（以下簡稱“國網(wǎng)”，網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行注冊，審核通過后進行申報（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料，于申報截止時間前完成提交，逾期不予受理。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復提交，申報企業(yè)須于申報截止時間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://39.145.8.60:8080/ahismp/cms）查閱確認導入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇所在市科技局作為注冊審核機構(gòu)。
（二）中介機構(gòu)注冊
參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊的中介機構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
（三）審核上報
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會同財政局、稅務局等建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真做好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領(lǐng)導小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦匯總表，原則上蓋工作領(lǐng)導小組印章），縣區(qū)上報時間為2023年5月5日、2023年7月6日、2023年9月6日）。
市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，認真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送至省政務服務中心科技廳窗口。
四、有關(guān)要求
（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
（二）企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
（三）企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的技術(shù)領(lǐng)域須對應到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）情況表中予以說明。
（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。
（六）申報企業(yè)的研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬的相關(guān)佐證材料需做好留存，市局會根據(jù)情況隨時進行抽查。
企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。
裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。
五、申報時間和材料報送地點
2023年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報受理工作分三批進行：第一批高企申報截止時間4月10日；第二批高企申報截止時間6月8日；第三批高企申報截止時間8月8日。
第一批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年4月3日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于4月10日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。
第二批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年6月1日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于6月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。
第三批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年8月1日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于8月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。
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（臥濤科技：項目申報、專利商標版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過包退）、科技成果評價、各類標準化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復、ISO體系認證等）
一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
（二）2020年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請（更名指南見附件7）。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。
三、申報程序
（一）企業(yè)申請
1. 企業(yè)自評。企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進行自評，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學技術(shù)部政務服務平臺（以下簡稱“國網(wǎng)”，網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/）進行注冊，審核通過后進行申報（附件8）。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并按要求上傳相關(guān)附件證明材料，于申報截止時間前完成提交，逾期不予受理。對涉密企業(yè)，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導入“省網(wǎng)”，無需在“省網(wǎng)”重復提交，申報企業(yè)須于申報截止時間10日后，登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://39.145.8.60:8080/ahismp/cms）查閱確認導入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊，并選擇所在市科技局作為注冊審核機構(gòu)。
（二）中介機構(gòu)注冊
參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記，并上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料（見附件1）。已注冊的中介機構(gòu)如需更新證明材料，用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
（三）審核上報
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會同財政局、稅務局等建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真做好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作，并以工作領(lǐng)導小組的名義形成核查推薦意見（附件4：高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦匯總表，原則上蓋工作領(lǐng)導小組印章），縣區(qū)上報時間為2023年5月5日、2023年7月6日、2023年9月6日）。
市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，認真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送至省政務服務中心科技廳窗口。
四、有關(guān)要求
（一）申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
（二）企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
（三）企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）的技術(shù)領(lǐng)域須對應到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）情況表中予以說明。
（四）參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
（五）企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致，系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網(wǎng)打印，且要保持條形碼完整；企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應保持一致或符合邏輯關(guān)系，否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。
（六）申報企業(yè)的研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬的相關(guān)佐證材料需做好留存，市局會根據(jù)情況隨時進行抽查。
企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。
裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。
五、申報時間和材料報送地點
2023年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報受理工作分三批進行：第一批高企申報截止時間4月10日；第二批高企申報截止時間6月8日；第三批高企申報截止時間8月8日。
第一批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年4月3日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于4月10日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。
第二批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年6月1日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于6月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于在省廳公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質(zhì)材料正本（紙質(zhì)材料和網(wǎng)上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。
第三批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2023年8月1日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務必于8月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）
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