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湖北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)功能定位與重點(diǎn)任務(wù)

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是我省科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分，分為A、B、C、D四類:A類為產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，B類為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，C類為專業(yè)型研究所(公司)，D類為企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。

(1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。應(yīng)由市(州)政府為主體，高校、科研機(jī)構(gòu)作為依托單位，整合行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，共同組建的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，主要開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究、中試熟化、企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和股權(quán)投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

(2)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。應(yīng)由行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合院士等優(yōu)秀科學(xué)家及其團(tuán)隊共同組建的獨(dú)立法人實(shí)體。主要以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品創(chuàng)新為導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題，推動理論成果向技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，向產(chǎn)品化、商品化、市場化延伸。

(3)專業(yè)型研究所(公司)。應(yīng)以國家級、省級科技創(chuàng)新平臺或境外高水平研發(fā)平臺為基礎(chǔ)，由骨干科研人員以股權(quán)為紐帶，吸引政府資金、投資基金和社會資本等參股，共同組建民營或混合所有制的獨(dú)立法人公司，主要開展企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動先進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

(4)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心。應(yīng)以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組建。企校聯(lián)合創(chuàng)新中心服務(wù)于企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求，重點(diǎn)開展重大技術(shù)研發(fā)，積極開展科學(xué)儀器開放共享和高級工程技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵開展對外技術(shù)服務(wù)。企校聯(lián)合創(chuàng)新中心設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，也可以是獨(dú)立法人實(shí)體。

湖北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案條件

湖北省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院備案申報條件

1.所涉產(chǎn)業(yè)應(yīng)是市州優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模原則上不低于100億元。

2.所在地政府主導(dǎo)，有相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)費(fèi)投入。

3.參與組建的企業(yè)應(yīng)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)大型龍頭骨干企業(yè)，具備較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)施條件。

4.參與組建的高校、科研機(jī)構(gòu)具有相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域較強(qiáng)的研發(fā)能力和基礎(chǔ)。

湖北省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體申報條件

1.所涉產(chǎn)業(yè)應(yīng)聚焦集成電路、地球空間信息、新一代信息技術(shù)、智能制造、汽車、數(shù)字、生物、康養(yǎng)、新能源與新材料、航天航空等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2.依托的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是行業(yè)龍頭企業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”企業(yè)。

3.科學(xué)家應(yīng)當(dāng)是擁有重大科研成果的院士或優(yōu)秀科學(xué)家，其帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理，長期專注的研發(fā)領(lǐng)域與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)緊密相關(guān)。

4.企業(yè)與科學(xué)家及其團(tuán)隊已有良好的合作基礎(chǔ)，協(xié)議確定投入到科學(xué)家團(tuán)隊的建設(shè)資金不少于500萬元。

5.聯(lián)合體要有明確的組織架構(gòu)，有科學(xué)合理的章程，有激勵和利益共享機(jī)制、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制，有健全的決策、經(jīng)營、財務(wù)、人事、項目等管理制度和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

6.聯(lián)合體建設(shè)應(yīng)對上下游企業(yè)有較強(qiáng)技術(shù)支撐和引領(lǐng)帶動作用，能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。

湖北省專業(yè)型研究所(公司)申報條件

1.依托單位應(yīng)為湖北省內(nèi)注冊的民營或混合所有制的獨(dú)立法人公司。

2.依托國家級、省級科技創(chuàng)新平臺，或境外知名高校、科研機(jī)構(gòu)，知名跨國公司等高水平研發(fā)平臺，具有穩(wěn)定的科研成果與收入來源。

3.具有行業(yè)知名科學(xué)家及高水平的研發(fā)隊伍，人才團(tuán)隊擁有核心技術(shù)，研發(fā)人員占員工總數(shù)的比例不低于60%。

4.人才團(tuán)隊以貨幣形式出資，持有50%以上股份。

5.具備開展研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、設(shè)備和固定場地等基礎(chǔ)設(shè)施。

6.主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)以技術(shù)合同開發(fā)、科技服務(wù)和股權(quán)投資收益為主。

7.孵化和引進(jìn)2家以上科技型企業(yè)，或技術(shù)合同開發(fā)、科技服務(wù)收入達(dá)到200萬元以上。

8.年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額比例不低于30%。

湖北省企校聯(lián)合創(chuàng)新中心申報備案條件

1.企業(yè)在湖北省內(nèi)注冊，屬于獨(dú)立法人資格的規(guī)上企業(yè)。

2.企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)具有3年以上合作經(jīng)歷或者簽訂了長期穩(wěn)定的合作協(xié)議，組織機(jī)構(gòu)健全和規(guī)章制度完善。

3.具有結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)隊伍。研發(fā)人員不少于20人，其中高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員不少于20%;

4.具有良好的技術(shù)研發(fā)試驗條件。高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)為企校聯(lián)合創(chuàng)新中心提供必要的檢測、分析、測試手段和相對集中的設(shè)施場所;

5.企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，在企校聯(lián)合創(chuàng)新中心成立后的三年內(nèi)不少于100萬元。

湖北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獎勵補(bǔ)貼等扶持政策

(1)備案程序。省科技廳發(fā)布新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案的申報通知，明確需提交的文件材料、工作流程和其他相關(guān)要求。符合條件的申報單位，按規(guī)定向省科技廳提交紙質(zhì)申報材料和電子文檔，省科技廳對申報材料的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行形式審查，符合要求的，組織專家進(jìn)行審核論證。省科技廳根據(jù)專家審核論證意見，經(jīng)審議通過后進(jìn)行備案并在省科技廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期滿，無異議或異議處理后下達(dá)正式備案通知。

(2)績效考核。針對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的不同類別，建立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系。引入第三方機(jī)構(gòu)每年對機(jī)構(gòu)年度發(fā)展情況進(jìn)行績效考核，重點(diǎn)考核新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研實(shí)施條件建設(shè)、研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集和企業(yè)孵化等指標(biāo)。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰、高質(zhì)量發(fā)展。省科技廳根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效考核結(jié)果，擇優(yōu)給予經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助。對連續(xù)兩年績效考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，取消備案資格。

(3)制度保障。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計報告制度，定期開展統(tǒng)計調(diào)查，按規(guī)定向省科技廳提交發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃與總結(jié)、年度財務(wù)審計報告等。建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對發(fā)生違反科技計劃、資金等管理規(guī)定，違背科研倫理、學(xué)風(fēng)作風(fēng)、科研誠信等行為的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以問責(zé)處理。

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