2019年滁州市高新技術企業(yè)認定申報標準十大變化【新標準】

變化之一：在成立時間上的變化

      過去是注冊一年以上的居民企業(yè)，指的是一個會計年度；現在是企業(yè)申請高企認定時須注冊成立一年以上。

變化之二：在知識產權上強調企業(yè)的所有權。有5個變化

       1、取消了企業(yè)通過專利獨占許可獲得的知識產權 。

       2、取消了近3年產生的知識產權的限制。

       3、把知識產權劃分為Ⅰ類和Ⅱ類。強調對主要產品的支撐。

      4、調整動植物新品種權的權重，視為發(fā)明專利（Ⅰ類）；增加了新藥證書為知識產權（Ⅰ類）。

      5、在提供知識產權證明時，不僅要提供授權證書，還要對主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的詳細說明。

※注意近3年知識產權的獲取。注意企業(yè)取得高企資格后對知識產權有效性、所有權的維持。

變化之三：在高新技術上，有3個變化

      1、調整了高新技術領域。


       一是擴充服務業(yè)支撐技術。新增“檢驗檢測認證技術”“現代體育服務支撐技術”“智慧城市服務支撐技術”等行業(yè)特征明顯的內容；對“研發(fā)與設計服務”“信息技術服務”“文化創(chuàng)意產業(yè)支撐技術”“電子商務與現代物流技術”等技術領域進行了補充。

       二是增加相關領域新技術，淘汰落后技術。新增“增材制造技術”“石墨烯制備與應用技術”“重大自然災害監(jiān)測、預警和應急處置關鍵技術”“新能源汽車試驗測試及基礎設施技術”等先進技術，排除了落后的產業(yè)技術與產品內容。

       三是取消了高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)領域，增加先進制造與自動化、高技術服務等領域。

      2、增加了高新技術企業(yè)認定關于“技術”的份量。

     突出了領域的關鍵技術要求，盡可能去除產業(yè)類、產品化描述，加強領域間的協(xié)調，避免重復和遺漏，表述上更加正確、精煉、規(guī)范、專業(yè)。因此，變過去的“產品符合”為現在的“技術符合”，就能調動這些傳統(tǒng)企業(yè)運用高新技術的積*性，達到用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的目的。

     3、增加了企業(yè)在環(huán)境、安全和高新技術產品（服務）指標（質量）上的要求。


高新技術企業(yè)認定，增加品質指標，有利于改變“投資、消費、出口”三駕馬車為“創(chuàng)新、供給（品質）、網絡”三大發(fā)動機，實現供給側結構性改革。

變化之四：取消了企業(yè)大專以上科技人員占職工總數30%以上的指標。

     企業(yè)大專以上科技人員占職工總數30%以上的指標，限制了勞動密集型企業(yè)獲得高新技術企業(yè)的資格，與國家創(chuàng)辦實業(yè)解決就業(yè)特別是農民工就業(yè)背道而馳。部分農民工說，老板要參加高新技術企業(yè)認定，把我們的工作都認定來沒有了。因此，取消企業(yè)大專以上科技人員占職工總數30%以上的指標，符合中國國情。

※大專以上畢業(yè)證書。


變化之五：優(yōu)化了研發(fā)費占比。

    ①過去研發(fā)費占銷售收入的比例，按銷售收入5000萬元以下的為6%，現在降為5%，更加有利于初創(chuàng)期的企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)； 其它的不變。

    ②增加了企業(yè)研究開發(fā)活動的說明材料（計劃任務書和績效說明）。

    ③注意研發(fā)費加計扣除和高新技術企業(yè)認定的研發(fā)費歸集政策。


變化之六：取消了高新技術企業(yè)認定“復審”的說法。

    過去的復審，其程序、資料與新認定沒有任何差別。因此，取消“復審”，到期后重新參加認定。這與客觀實際更加相符。


變化之七：享受稅收政策的變化。

    ①享受稅收優(yōu)惠時間為高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度。

    ②對有關部門在日常管理過程中發(fā)現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。

    ③只有認定機構復核后才有權做出是否取消其高新技術企業(yè)資格的決定。

變化之八：評分體系的變化。

企業(yè)要評定為高新技術企業(yè)，過去要滿足6個、現在要滿足7個一票否決條件。在滿足上述一票否決條件的基礎上，對企業(yè)創(chuàng)新能力進行評價，評價結果應達到相應要求。包含四個指標：自主知識產權（30分）、科技成果轉化能力（30分）、研究開發(fā)的組織管理水平（20分）、成長性指標（20分）。須達到70分以上（不包括70）在評分時，取消了系數評分法，改為區(qū)間整數直接打分。打分更加正確，得高分更難。同時增加了加分項目。參與和牽頭制定標準、規(guī)范，*高可加2分。加分后知識產權*后得分，不得*過30分。

變化之九：在認定程序上的變化。公示時間由15天縮短為10天。
變化之十：專項審計的變化：由過去的專項審計報告擴大到了符合要求的專項鑒證報告。

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