回顧2018年，企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗了，到底哪里出了錯(cuò)呢？小編為大家總結(jié)了高企認(rèn)定的十大變化及六大雷區(qū)，謹(jǐn)慎避過(guò)這些雷區(qū)，就能更大幾率通過(guò)高企認(rèn)定。

安徽省高新技術(shù)企業(yè)2019年申報(bào)避雷指南。咨詢熱線：18755196600合作愉快

2018年高新認(rèn)定十大變化

1在成立時(shí)間上的變化

過(guò)去是注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)，指的是一個(gè)會(huì)計(jì)年度；現(xiàn)在是企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上
2在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上強(qiáng)調(diào)企業(yè)的所有權(quán)
  取消了企業(yè)通過(guò)專利獨(dú)占許可獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán) ；
    取消了近3年產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制；
    把知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃分為Ⅰ類和Ⅱ類，強(qiáng)調(diào)對(duì)主要產(chǎn)品的支撐；
    調(diào)整動(dòng)植物新品種權(quán)的權(quán)重，視為發(fā)明專利（Ⅰ類）；增加了新藥證書(shū)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)（Ⅰ類）；
    在提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明時(shí)，不僅要提供授權(quán)證書(shū)，還要對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的詳細(xì)說(shuō)明。
Tips：
注意近3年知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，注意企業(yè)取得高企資格后對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性、所有權(quán)的維持。
3在高新技術(shù)上，有3個(gè)變化
    調(diào)整了高新技術(shù)領(lǐng)域
一是擴(kuò)充服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)
新增“檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)”“現(xiàn)代體育服務(wù)支撐技術(shù)”“智慧城市服務(wù)支撐技術(shù)”等行業(yè)特征明顯的內(nèi)容；對(duì)“研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)”“信息技術(shù)服務(wù)”“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)”“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流技術(shù)”等技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了補(bǔ)充。
二是增加相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)，淘汰落后技術(shù)
新增“增材制造技術(shù)”“石墨烯制備與應(yīng)用技術(shù)”“重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)”“新能源汽車試驗(yàn)測(cè)試及基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)”等先進(jìn)技術(shù)，排除了落后的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品內(nèi)容
三是取消了高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
增加先進(jìn)制造與自動(dòng)化、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。
    增加了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定關(guān)于“技術(shù)”的份量
突出了領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)要求，盡可能去除產(chǎn)業(yè)類、產(chǎn)品化描述，加強(qiáng)領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)，避免重復(fù)和遺漏，表述上更加正確、精煉、規(guī)范、專業(yè)。
因此，變過(guò)去的“產(chǎn)品符合”為現(xiàn)在的“技術(shù)符合”，就能調(diào)動(dòng)這些傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)的積*性，達(dá)到用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。
    增加了企業(yè)在環(huán)境、安全和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）指標(biāo)（質(zhì)量）上的要求
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，增加品質(zhì)指標(biāo)，有利于改變“投資、消費(fèi)、出口”三駕馬車為“創(chuàng)新、供給（品質(zhì)）、網(wǎng)絡(luò)”三大發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
4取消了企業(yè)大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上的指標(biāo)
企業(yè)大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上的指標(biāo)，限制了勞動(dòng)密集型企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)的資格，與國(guó)家創(chuàng)辦實(shí)業(yè)解決就業(yè)特別是農(nóng)民工就業(yè)背道而馳。
部分農(nóng)民工說(shuō)，老板要參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，把我們的工作都認(rèn)定沒(méi)有了。因此，取消企業(yè)大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上的指標(biāo)，符合中國(guó)國(guó)情。
5優(yōu)化了研發(fā)費(fèi)占比
    過(guò)去研發(fā)費(fèi)占銷售收入的比例，按銷售收入5000萬(wàn)元以下的為6%，現(xiàn)在降為5%，更加有利于初創(chuàng)期的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)； 其它的不變。咨詢熱線：18755196600合作愉快     增加了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的說(shuō)明材料（計(jì)劃任務(wù)書(shū)和績(jī)效說(shuō)明）。
    注意研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的研發(fā)費(fèi)歸集政策。
6取消了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“復(fù)審”的說(shuō)法
過(guò)去的復(fù)審，其程序、資料與新認(rèn)定沒(méi)有任何差別。因此，取消“復(fù)審”，到期后重新參加認(rèn)定。這與客觀實(shí)際更加相符。
7享受稅收政策的變化
    享受稅收優(yōu)惠時(shí)間為高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)頒發(fā)之日所在年度。
    對(duì)有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。
    只有認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核后才有權(quán)做出是否取消其高新技術(shù)企業(yè)資格的決定。
8評(píng)分體系的變化
企業(yè)要評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè)，過(guò)去要滿足6個(gè)、現(xiàn)在要滿足7個(gè)一票否決條件。在滿足上述一票否決條件的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
包含四個(gè)指標(biāo)：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20分）、成長(zhǎng)性指標(biāo)（20分）。
須達(dá)到70分以上（不包括70）在評(píng)分時(shí)，取消了系數(shù)評(píng)分法，改為區(qū)間整數(shù)直接打分。打分更加正確，得高分更難。
同時(shí)增加了加分項(xiàng)目。參與和牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，*高可加2分。加分后知識(shí)產(chǎn)權(quán)*后得分，不得*過(guò)30分。
9在認(rèn)定程序上的變化
公示時(shí)間由15天縮短為10天
10專項(xiàng)審計(jì)的變化
由過(guò)去的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告擴(kuò)大到了符合要求的專項(xiàng)鑒證報(bào)告。
雷區(qū)一 研發(fā)項(xiàng)目
    根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項(xiàng)目
一般企業(yè)直接根據(jù)專利名稱確定研發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱與專利名稱全一致，根據(jù)新的工作指引，研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。
如果僅僅以專利名稱命名研發(fā)項(xiàng)目，太狹隘，體現(xiàn)不了企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用性，而且容易造成對(duì)先有研發(fā)再有專利還是先有專利再有研發(fā)的模糊認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在普遍的是專利的申請(qǐng)日期比企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間還早，這讓專家如何評(píng)審。
    編制研發(fā)項(xiàng)目RD表照搬專利說(shuō)明書(shū)
在編制研發(fā)項(xiàng)目RD表中的核心技術(shù)與創(chuàng)新點(diǎn)時(shí)，照搬專利說(shuō)明書(shū)，有的像做裝置的企業(yè)全照搬專利說(shuō)明書(shū)中的結(jié)構(gòu)說(shuō)明，甚者連說(shuō)明書(shū)中的“所述“二字都未去除，RD表中的取得階段性成果，在評(píng)審過(guò)程中已達(dá)成共識(shí)，一致認(rèn)為是在項(xiàng)目周期內(nèi)取得專利或技術(shù)訣竅等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
雷區(qū)二   知識(shí)產(chǎn)權(quán)
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)性不強(qiáng)
新的工作指引將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分類發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護(hù)品種、集成電路等劃為Ⅰ類；實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）劃為Ⅱ類。
特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)明專利的重要性，部分企業(yè)是純粹為了申報(bào)高企而報(bào)專利，全部是實(shí)用新型，報(bào)的專利技術(shù)性不強(qiáng)，更有甚者由專利事務(wù)所直接編，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)全不搭界，張冠李戴。
雷區(qū)三 科技成果 雷區(qū)
    科技成果描述過(guò)于單一，與產(chǎn)品相關(guān)性不強(qiáng)
新的工作指引對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化形式進(jìn)行了多樣化，豐富了企業(yè)將研發(fā)的技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的方式，并要求年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，在高企申報(bào)，還需要將企業(yè)的科技成果進(jìn)行描述，要描述出技術(shù)成果是什么，怎么轉(zhuǎn)化的，應(yīng)用在哪個(gè)產(chǎn)品中，應(yīng)用的效果如何，是否產(chǎn)生收益。
2018年通過(guò)了解很多企業(yè)在此處丟失城墻，且不說(shuō)數(shù)量，首先知識(shí)產(chǎn)權(quán)跟項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)重不匹配，明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系
雷區(qū)四  高新技術(shù)產(chǎn)品
    在申報(bào)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品描述不清，技術(shù)性不強(qiáng)，佐證材料五花八門(mén)的情況
在企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中還存在著企業(yè)產(chǎn)品型號(hào)眾多，有的可能幾百個(gè)型號(hào)，這就對(duì)企業(yè)自己歸集高新收入時(shí)產(chǎn)生了困難，非標(biāo)產(chǎn)品如何提供佐證材料也讓企業(yè)頭疼，這就造成了在申報(bào)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品描述不清，技術(shù)性不強(qiáng)，佐證材料五花八門(mén)的情況。
雷區(qū)五  財(cái)務(wù)核算
    未設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，企業(yè)審計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)表不一致
2018年申報(bào)過(guò)程中，30%以上的企業(yè)2013/2014年都未在賬內(nèi)進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算，2015年通過(guò)調(diào)調(diào)整出符合要求的研發(fā)費(fèi)用，而稅務(wù)檢查中，稅務(wù)部門(mén)要求企業(yè)按照財(cái)稅〔2015〕119號(hào)文按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)研發(fā)支出進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
同時(shí)在研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，在實(shí)地考察中充分執(zhí)行了這個(gè)政策，部分企業(yè)被要求提供明細(xì)輔助賬
另外稅務(wù)重點(diǎn)關(guān)注的是企業(yè)審計(jì)報(bào)表與納稅申報(bào)表是否一致，如不一致，要做出合理解釋，未來(lái)的高企要以稅務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。


雷區(qū)六  企業(yè)人員資質(zhì)


    企業(yè)人員資質(zhì)較弱


2016年對(duì)企業(yè)人員要求做了較大的調(diào)整，去除了大專以上學(xué)歷要求，科技人員也由30%降為了10%。


此次調(diào)整對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是好事，但是卻加強(qiáng)了企業(yè)社保人員的檢查力度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技型企業(yè)，由于人員資質(zhì)較弱，將面臨*大的挑戰(zhàn)。

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